Commissione per le politiche di integrazione degli immigrati

 

SECONDO RAPPORTO SULL'INTEGRAZIONE DEGLI IMMIGRATI IN ITALIA

 

Roma 13 dicembre 2000

 

Dipartimento per gli Affari Sociali  Presidenza del Consiglio dei Ministri via Veneto, 56  00186 Roma

 

INDICE  (*)

 

Introduzione e Sintesi: Utili, Uguali e Dissimili          

 

PRIMA PARTE - INDICATORI DI INTEGRAZIONE

 

Capitolo 1:  Un sistema di indicatori di integrazione: Un primo tentativo di costruzione   

 

SECONDA PARTE - INSERIMENTO ED ESCLUSIONE: UN ANNO DOPO     

 

Capitolo 2.1: Il profilo demografico  

 

Capitolo 2.2: L'abitazione     

 

Capitolo 2.3: La salute          

 

Capitolo 2.4: Allievi di tutto il mondo in una scuola che cambia      

 

Capitolo 2.5: Immigrazione e Devianza        

 

Capitolo 2.6: Partecipazione politica e Rappresentanza       

 

TERZA PARTE - APPROFONDIMENTI   

 

Capitolo 3.1: Il mercato del lavoro   

 

Capitolo 3.1.1: L'integrazione nel mercato del lavoro

 

Capitolo 3.1.2: Immigrati e Lavoro indipendente    

           

Appendice A: Il lavoro sommerso degli immigrati non regolari: l’esito dell'ultima regolarizzazione a Milano

 

Appendice B: La formazione professionale per gli immigrati: uno strumento per l'integrazione  

 

 

Capitolo 3.2: Discriminazione e Razzismo    

 

Capitolo 3.3: I Ricongiungimenti familiari e la Famiglia      

 

Capitolo 3.4: Le paure degli «altri». Sicurezza e Insicurezza urbana nell'esperienza migratoria   

 

Capitolo 3.5: L'Islam contemporaneo in Europa e in Italia fra  affermazione identitaria e nuova religione minoritaria    

 

Capitolo 3.6: La Tratta di esseri umani. Esperienza italiana e strumenti internazionali     

 

Capitolo 3.7: Rom e Sinti      

 

NOTE INFORMATIVE

 

1. Attività della Commissione per le politiche di integrazione        

 

2. Attività del Dipartimento per gli Affari Sociali della Presidenza del Consiglio dei ministri        

 

3. Attività del Ministero degli Affari Esteri  

 

4. Attività del Ministero dell'Interno           

 

5. Attività del Ministero del Lavoro 

 

6. Attività dell'Organismo nazionale di coordinamento        

 

APPENDICE GIURIDICA   

 

Appendice giuridica

 

 

NOTA REDAZIONALE

Il rapporto è il risultato del lavoro collettivo della Commissione. Ciascuno dei componenti ha collaborato con idee e suggerimenti. La stesura finale è stata curata da:

 

INTRODUZIONE E SINTESI: Giovanna Zincone

Contributi di Rinaldo Bontempi, Giulia Henry

 

PRIMA PARTE

Capitolo 1. Antonio Golini, Salvatore Strozza, Flavia Amato

Contributi di dati e documenti: Maurizio Marceca

 

SECONDA PARTE

Capitolo 2.1. Antonio Golini, Cinzia Conti

 

Capitolo 2.2. Antonio Tosi

 

Capitolo 2.3. Maurizio Marceca.

Contributi di dati e documenti: Salvatore Geraci

 

Capitolo 2.4. Angela Lostia.

Contributi di dati e documenti: Rossella Schietroma,Vincenzo Cesareo, Elena Besozzi, Nuccia Storti

 

Capitolo 2.5. Cinzia Conti.

Contributi: Salvatore Strozza, ministero della Giustizia

 

Capitolo 2.6. Stefania Dota, Tiziana Caponio.

Contributi di dati e documenti: mini­stero dell'Interno, Direzione generale dei servizi civili

 

TERZA PARTE

Capitolo 3. l. (a cura) di Emilio Reyneri

 

Capitolo 3.1.1. Emilio Reyneri

 

 Capitolo 3.1.2. Maurizio Ambrosini

 

Appendice a) Mario Brambilla, Algero Penconi

 

Appendice b) Eugenio Zucchetti

 Contributi di dati e documenti: ministero del Lavoro e della previdenza sociale, Inps, Antonio Payar, Mauro Bernasconi

 

Capitolo 3.2. Udo Enwereuzor.

 Contributi di dati e documenti: Associazione Luna­ria; CESTIM  Centro Studi Immigrazione

 

Capitolo 3.3. Mara Tognetti.

Paragrafo 2.2. Barbara Ghiringhelli;

Paragrafo 2.3 Isabella Menichini

 

Appendice a) A. Alietti;

 

Appendice b) Graziella Favaro

Contributi di dati e documenti: Vincenzo Cesareo, ministero Affari Esteri

 

Capitolo 3.4. Maria Merelli, Maria Grazia Ruggerini

 

Capitolo 3.5. Fouad Allam.

Contributi di dati e documenti: Anna Nardini, Francesco Margiotta. Broglio, Zouhir Louassini Mostafa El Ayoubi

 

Capitolo 3.6.

Paragrafo 1: Vittoria Tola;

Paragrafo 2: Isabella Menichini;

 

Appro­fondimento: Elisabetta Rosi.

Contributi di dati e documenti: Cespi, Fonda­zione Lelio Basso

 

Capitolo 3.7. Antonio Tosi.

Contributi di dati e documenti: Dimitris Argiropoulos, Rosa Balfour, Marco Brazzoduro, Salvatore Geraci, Claudio Marta, Cristina Mocciola, Mario Salomoni, Gianfranco Schiavone, Giovanna Zincone.

 

NOTE INFORMATIVE

A cura della segreteria della Commissione

2. Ufficio immigrazione, Dipartimento Affari Sociali

3. Ministero degli Affari Esteri

4. Ministero dell'Interno

5. Ministero del Lavoro

6. Cnel

 

APPENDICE GIURIDICA. Giulia Henry

Relazioni e rapporti intermedi di tutte le ricerche promosse dalla Commissione sono state un'utile fonte informativa per la redazione del rapporto. In particolare:

Il lavoro servile e le forme di sfruttamento paraschiavistico, Fondazione Lelio Basso;

Images­-Immagini. Rappresentazioni collettive degli italiani da parte degli immigrati, Associazione Next; Immigrazione e processi di internazionalizzazione dei sistemi produttivi locali italiani, Cespi;

Progetto pilota per la rimozione delle discriminazioni basate sull'appartenenza etnica o la nazionalità, Cgil Piemonte;

Competizione occupazionale tra lavoratori italiani e stranieri in Italia, R&P;

Dal permesso alla carta di soggiorno: i nodi problematici di un percorso di integrazione, Asgi;

Percorsi migratori di successo e politiche locali, A.Me.Cu;

Le famiglie dell'immigrazione. I ricongiungimenti familiari. Delineare politiche attive, Fondazione Cecchini Pace;

Sicurezza e insicurezza urbana nell'esperienza migratoria: percezioni, vissuto, giudizi di donne e uomini migranti, Le Nove srl;

Individuazione di politiche locali adeguate per la fruizione dei servizi sanitari da parte degli immigrati e dei rom e sinti, Caritas diocesana di Roma;

Diritti irregolari, Several national sketches on the legal status of illegal immigrants in European Countries, Cie;

La dimensione europea della questione rom/zingara. Una panoramica introduttiva, Rosa Balfour;

European Survey on Immigration Policies, Istituto psicoanalitico per le scienze sociali;

L'integrazione degli immigrati in tre città europee. Una valutazione delle misure che possono rappresentare esempi di "best practices". Situazione attuale e ipotesi per la costruzione di Modelli di integrazione, Consiglio italiano di scienze sociali.

 

Supporto bibliografico e redazionale: Vaifra Palanca (segretaria della Commissione), Giulia Henry, Francesca Rosa.