Convegno

"Nuove schiavitù: fenomeni, strumenti, prospettive"

24-25 settembre 2004

Centro Congressi Frentani – Sala dell’Auditorium

Via dei Frentani 4 - ROMA

L’Assemblea Generale delle Nazioni Unite ha proclamato il 2004 Anno Internazionale per la commemorazione della lotta contro la schiavitù e la sua abolizione.

Obiettivo dell’Anno internazionale è quello di suscitare una crescita di sensibilità verso ogni forma di schiavitù e promuovere una cultura di pace che possa fermare le nuove, diffuse forme di sfruttamento e riduzione in schiavitù.

Secondo l’OIM lo sfruttamento di esseri umani frutta al racket sette miliardi di dollari l'anno. Circa 12.000 persone ogni anno vengono trafficate solo verso i paesi dell'Europa occidentale. In Italia si stima che le donne sfruttate nel mercato del sesso a pagamento siano state nel 2000-2002 circa 10.000; di queste circa 2000 sarebbero state sottoposte a tratta, cioè ridotte in schiavitù, comprate e vendute. I minori trafficati nel 2001-2002 sono stati oltre 6.000 solo in Italia.

A livello internazionale sono state avviate azioni di contrasto alla tratta di esseri umani, azioni che richiedono una armonizzazione delle diverse normative nazionali, con una chiara distinzione tra trafficanti e vittime e una messa in rete di servizi di ascolto e accoglienza.

Gli interventi italiani si fondano sull'art. 18 del DLgsl n. 286/98 per la protezione delle vittime di tratta a scopo di sfruttamento, cui si è andata ad aggiungere la nuova legge contro la tratta di esseri umani, promulgata dal Parlamento nel mese di Agosto dello scorso anno.

Obiettivo del Convegno è oggi definire univocamente in modo unanime la complessità del fenomeno nelle sue caratteristiche ed articolazioni in Italia, verificando l’adeguatezza delle risposte normative italiane, europee ed internazionali ed individuando le proposte politiche e gli strumenti di intervento che si possano già configurare come buone prassi da diffondere e mettere a confronto. Ma soprattutto si ravvisa la necessità di approdare ad un pensiero condiviso che consenta di leggere il fenomeno alla luce delle vicende storiche, delle dinamiche etiche e antropologiche, dei processi politici ed economici locali e globali.

Programma provvisorio

Venerdì 24 settembre

Ore 9.30 Saluti Autorità

Comune di Roma

Provincia di Roma

Ore 10.00 Presentazione del Convegno

Raffaela Milano

Assessore alle Politiche Sociali del Comune di Roma

Lucio Babolin

Presidente del Coordinamento Nazionale Comunità di Accoglienza

Ore 10.30 Interventi magistrali

Coordinatore:

Kevin Bales

Docente di Sociologia Università del Surrey – Consulente ONU Schiavitù e Traffico di esseri umani

“XXXXXXXXXXX”

Roberto Mancini

Docente di Ermeneutica Filosofica Università di Macerata

“Il codice della dignità e la restituzione dei diritti”

Vandana Shiva*

Direttore Research Foundation for Science, Technology and Natural Resource Policy

“Aspetti economico-politici della tratta”

Elisabetta Rosi

Magistrato Corte di Cassazione, esperta Commissione Europea

“La lotta contro la tratta di esseri umani e le nuove schiavitù: gli strumenti giuridici dell’Unione europea e le prospettive future“

Ore 13.00 Pausa Pranzo

Venerdì 24 settembre

Ore 15.00 - !9.00 Gruppi di lavoro

I Gruppi di lavoro sono finalizzati a definire univocamente ed in modo condiviso il fenomeno nelle sue articolazioni (tratta sessuale/tratta per lavoro/tratta di minori), indicare le risorse normative italiane (art.18/legge contro la tratta) europee ed internazionali, i nodi irrisolti, le proposte politiche e gli strumenti di intervento ipotizzabili o già in atto.

1° gruppo/ Tratta e sfruttamento sessuale

Conduttore/Rapporteur:

Vittoria Tola

Storica, già Presidente Commissione Interministeriale art.18

Interventi preordinati

Isabella Orfano

Esperta Commissione Europea sul traffico di esseri umani

Stefano Giulioli

Responsabile Progetto Roxanne del Comune di Roma

Claudio Donadel

Consulente Comune di Venezia- Mestre

Carla Valeri

Gruppo ad hoc “prostiruzione e tratta” del CNCA

Marco Bufo

Associazione On The Road

Dintrono*

Questura di Foggia

Responsabile Ufficio Immigrazione

2° gruppo/ Tratta e sfruttamento lavorativo

Conduttore/Rapporteur:

Francesco D’Ovidio

Esperto OIL Ufficio di Ginevra

Interventi preordinati

Tiziana Bianchini

Cooperativa Lotta all’emarginazione

Enrico Pugliese

Docente Sociologia del lavoro, Università di Napoli “Federico II”

Direttore IRPPS- CNR di Roma

Teresa Albano

Organizzazione Internazionale per le Migrazioni

Le Quyen Ngo Dinh

Responsabile Area Immigrazione Caritas Romana

XXX*

Consulente Ass.to Politiche del Lavoro

Comune di Roma

Giuseppe Battarino

Magistrato Procura di Varese

Lilli Chiaromonte

Ufficio Immigrazione CGIL Nazionale, Responsabile “Progetto Donna”

3° gruppo/ Tratta e sfruttamento dei minori

Conduttore/Rapporteur:

Marco Scarpati

Ecpat Italia

Interventi preordinati

Antonio Di Liberto*

Ufficio Minori Comune di Palermo

Pippo Costella

Direttore Programmi Save the Children Italia

Gianni Paone

INCA - CGIL

Paola Viero

Coordinatrice UTC della DGCS Iniziative e Programmi per i Minori

Ministero degli Esteri

Andrea Rossi

Project Officer Unicef Innocenti Research Centre

Daniela Calzoni

Presidente Nazionale Arci Ragazzi

Carlo Chiaramonte

Centro Contrasto Mendicità Infantile

Assessorato Politiche Sociali - Comune di Roma

Sabato 25 Settembre

Ore 9,30 Restituzione dei Gruppi di lavoro

Ore 11.00 Tavola Rotonda:

Coordinatore

Laura Gnocchi

Direttrice “Venerdì di Repubblica”

• Vittorio Nozza – Direttore Caritas Italiana
• Claudio Lenoci – Direttore Ufficio OIL di Roma
• Pier Luigi Vigna - Procura Nazionale Antimafia
• Bruno Brattoli - Ministero delle Pari Opportunità
• Donata Lodi – Portavoce UNICEF Italia
• Maria Grazia Giammarinaro – Giudice indagini preliminari Tribunale Roma
• Raffaela Milano - Comune di Roma
• Nicola Cavaliere – Questore di Roma*
• Achille Serra – Prefetto di Roma*
• Maria Paola Colombo Svevo – Coordinatrice ENATW (European Network Against Trafficking in Women for Sexual Exploiation)
• Lucio Babolin - Coordinamento Nazionale Comunità di Accoglienza

Ore 12.30 Conclusioni

I nominativi segnalati con l’asterisco sono ancora in attesa di conferma

INFORMAZIONI GENERALI

Modalità di partecipazione

La partecipazione al convegno è gratuita. Verrà rilasciato attestato di partecipazione

E’ previsto un buffet per il pranzo del 24 settembre

Iscrizioni

L’iscrizione al Convegno si effettua inviando l’apposita scheda allegata al numero di fax: 06/44117455 o all’indirizzo di posta elettronica: segreteria.generale@cnca.it, entro e non oltre il 15 settembre 2004.

Come raggiungere la sede del Convegno

In treno

Da Stazione Termini, uscire su via Marsala, deviare per via del Castro Pretorio e prendere poi Viale Pretoriano. La seconda a sinistra è via dei Frentani.

In Auto

Raccordo Anulare uscita Tiburtina, direzione Roma Centro. Percorrere tutta via Tiburtina sino all’Università “La Sapienza”, piazzale Aldo Moro. Il Centro Congressi frentani è a 200 metri.

In Aereo

Aeroporto “Leonardo da Vinci”. Prendere la navetta Fiumicino/Termini. Da Stazione Termini, uscire su via Marsala, deviare per via del Castro Pretorio e prendere poi viale Pretoriano. La seconda a sinistra è via dei Frentani.

Sistemazione in albergo

I partecipanti che intendono pernottare, possono prenotare presso uno dei seguenti alberghi convenzionati:

Si consiglia di prenotare tempestivamente.

Segreteria organizzativa

Mariano Bottaccio – Anna Cavallo

c/o CNCA via Baglivi 8 – 00161 Roma

tel. 06/44230403 – fax 06/44117455 - cell. 329/2928070

e-mail: segreteria.generale@cnca.it