ICS - Consorzio
Italiano di Solidarietà
CONVENZIONE
NAZIONALE PER IL DIRITTO D’ASILO IN ITALIA
Bologna,
12 ottobre 2002
La recente legge "Bossi-Fini"
sull’immigrazione introduce importanti cambiamenti anche sulla materia
dell’asilo.
Si tratta di modifiche tutte gravemente peggiorative del quadro normativo
attuale che rischiano di ledere i diritti fondamentali dei rifugiati sanciti
dalle norme internazionali e dalle norme di diritto interno. In particolare
i motivi di grave preoccupazione riguardano i seguenti aspetti:
- L’istituzione del "trattenimento"
dei richiedenti asilo in un estesissimo numero di casi presso dei "centri
di identificazione" all’interno dei quali le istanze di asilo verranno
esaminate nel merito con procedura accelerata, unito alla persistente
mancanza di garanzie normative relative alla tutela del richiedente
durante tutta la procedura di asilo rischia di portare ad una situazione
di grave violazione dei diritti minimi del richiedente. In questa prospettiva
inoltre il ruolo degli enti di tutela, e ancora di più quello dei comuni,
delle province e delle regioni che in questi anni hanno costruito dei
programmi decentrati, territoriali di accoglienza e tutela dei rifugiati,
ruolo che pure viene riconosciuto nella nuova norma, rischia di essere
fortemente svuotato di contenuto.
- La mancanza di una adeguata
procedura di ricorso giurisdizionale, con effetto sospensivo, rappresenta
una gravissima violazione del diritto ad una difesa efficace e concretizza
molto seriamente il rischio di un’estesa violazione del principio di
"non refoulement".
- Rimangono forti le carenze
relativamente ai requisiti della competenza e della indipendenza che
dovrebbero caratterizzare il lavoro delle nuove commissioni territoriali.
L’ICS ritiene che sia necessario,
in questa prospettiva così densa di problemi, realizzare una convenzione
nazionale per riflettere e discutere insieme sulla nuova situazione, sulle
iniziative comuni da intraprendere, insieme ai rappresentanti di tutte
le organizzazioni italiane impegnate nella tutela dei diritti dei rifugiati,
ai sindacati, alle chiese, agli enti di tutela dei diritti umani, nonché
ad esponenti del mondo della cultura e delle istituzioni europee.
La proposta di data per la
CONVENZIONE NAZIONALE PER IL DIRITTO DI ASILO -che ha il patrocinio della
Regione Emilia Romagna- è quella di sabato 12 ottobre a Bologna.
Per ulteriori informazioni
e per adesioni all’iniziativa è possibile contattare le sedi ICS di Trieste
(040/34.79.336–fax: 040/34.80.614) oppure di Roma (06/85.35.50.81- fax
06-85355083). E-mail: networkasilo.ics@tin.it
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