CAMERA DEI DEPUTATI |
SENATO DELLA REPUBBLICA |
XIII LEGISLATURA
Doc. XXIII
N. 49
COMMISSIONE PARLAMENTARE
D'INCHIESTA
SUL FENOMENO DELLA MAFIA
E DELLE ALTRE ASSOCIAZIONI
CRIMINALI SIMILARI
(istituita con legge 1o ottobre 1996,
n. 509)
(composta dai deputati: Lumia, Presidente, Vendola, Mancuso, Vice Presidenti; Acierno, Albanese, Borghezio, Bova, Brunetti, Carrara, Crucianelli, Fumagalli, Gatto, Iacobellis, Lamacchia, Maiolo, Mantovano, Martusciello, Miccichè, Molinari, Napoli, Neri, Rizzi, Scozzari, Veltri e Veneto e dai senatori: Diana Lorenzo, Curto, Segretari; Calvi, Centaro, Cirami, De Zulueta, D'Onofrio, Erroi, Figurelli, Florino, Greco, Lombardi Satriani, Marini, Mungari, Nieddu, Novi, Papini, Pardini, Peruzzotti, Pettinato, Rigo, Russo Spena, Veraldi, Viserta Costantini, Wilde)
RELAZIONE
SUL TRAFFICO DEGLI
ESSERI UMANI
(Relatore: senatrice Tana DE
ZULUETA)
approvata dalla Commissione in
data 5 dicembre 2000
Comunicata alle Presidenze il
5 dicembre 2000
ai sensi dell'articolo 1, legge 1o ottobre 1996,
n. 509
INDICE
Lettere di trasmissione del Presidente della
Commissione ai Presidenti delle Camere ... 3
PARTE PRIMA ... 7
1. Il fenomeno del
traffico degli esseri umani ... 7
2. Vittime e profitti criminali. Le cifre
stimate del traffico di esseri umani ... 9
3. Il traffico di esseri umani.
Business criminale e violazione dei diritti umani ... 13
4. Perché una
relazione sul traffico degli esseri umani ... 15
5. Finalità della relazione
e lavori del Comitato sulla criminalità organizzata internazionale ... 17
PARTE SECONDA ... 20
1. Le organizzazioni
criminali dedite al traffico di esseri umani ... 20
2. I rapporti tra le
altre mafie e le mafie italiane ... 24
3. Il traffico degli esseri umani:
segmentazione, specializzazione, flessibilità ... 25
4. Forme e vie di
introduzione degli immigrati nel territorio italiano ... 26
5. I punti di
introduzione degli immigrati in Italia ... 29
5.1 Il confine
italo-sloveno ... 29
5.2 Le coste pugliesi ... 36
5.3 Le
coste calabresi ... 39
5.4 Le coste siciliane ... 40
5.5
Gli sbarchi sulle coste meridionali italiane avvenuti nel 1999 e nel 2000 (al 30
settembre) ... 42
5.6 Altri punti d'entrata ... 61
6.
L'attività di contrasto all'immigrazione clandestina nel 1999 e nel 2000 (al 30
settembre) ... 62
7. I mercati dello sfruttamento delle persone trafficate
.. 69
7.1 Il lavoro nero ... 72
7.2 La prostituzione ...
74
7.3 L'accattonaggio ... 82
7.4 Il traffico di organi
umani ... 82
8. Problematiche dell'azione di contrasto investigativo ...
83
PARTE TERZA ... 86
1. Evoluzione degli
strumenti normativi internazionali ... 86
2. La normativa nazionale vigente
e le proposte di modifica in discussione ... 93
3. L'azione del Governo
italiano contro la tratta in Italia ... 96
PARTE QUARTA ... 106
1. Le proposte del
Comitato in campo giurisdizionale ... 106
2. Le proposte del Comitato in
campo amministrativo ... 107